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　　现代化分配体系。分配是生产关系的主要内容之一，直接影响社会化再生产的其他环节。现代化分配体系以适应新质生产力发展为导向，统筹效率与公平，优化社会资源配置和财富流动，在更高水平上形成共建共享的分配机制。一是体现知识、技术、人力资本导向，更好激发高级生产要素活力，在收入分配上更加注重知识创新、技术贡献和人力资本价值。二是更好发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过生产要素的供求变化评价要素的贡献。三是更好体现公平正义的要求，构建更为合理的收入分配体系，将效率作为重要目标，充分激发经营主体活力，同时将公平作为刚性约束，充分考虑利益相关方的多元价值诉求。为此，需重点强化二次分配的精准性，同时通过制度创新释放三次分配潜能，实现效率与公平的动态平衡。

　　现代化流通体系。流通是社会化大生产的“血管”，市场流通在优化资源配置、深化社会分工、满足市场需求等方面发挥着重要作用。现代化流通体系深度融入发展新质生产力的创新生态，通过技术创新和制度变革，实现从生产到消费高效衔接的新型商品服务流动。建立现代化流通体系，需加快应用最新科技成果，通过技术赋能、模式创新、绿色转型等，对商流、物流、信息流、资金流进行重构。随着人工智能、自动驾驶、数字孪生等技术的成熟，流通体系进一步向智慧化、无界化、低碳化方向演进。同时，建立现代化流通体系，需建设统一开放、竞争有序的市场体系。在市场经济中，流通依赖于市场，市场机制通过资源配置、制度环境、需求牵引等多个维度决定流通效率。建立统一开放、竞争有序的市场体系，要消除阻碍商品服务流通的体制机制障碍，建立全国统一大市场，深化生产要素市场化改革，完善要素市场制度和规则，推动生产要素高效配置。

　　现代化消费体系。消费是商品价值实现的关键环节，生产环节创造的商品和服务，必须通过消费才能完成“惊险的跳跃”，实现其价值。现代化消费体系通过技术创新、模式变革和制度优化，对传统消费行为进行数字化、智能化和生态化升级，为新质生产力发展提供需求端驱动力和落地场景。从消费理念看，传统以“拥有”和“功能满足”为主的消费逻辑，正被更具动态化、情感化的理念所替代，消费成为个体表达、社会连接的综合性实践。从消费内容看，传统消费正经历从实体到虚拟、从单一到融合、从功能到体验的深刻变革，数字化消费、绿色低碳消费、体验型消费、个性化与定制化消费等新型消费成为消费增长的重要领域。从消费方式看，消费活动呈现碎片化、即时化、社交化和智能化等特征，5G、人工智能、物联网等技术普及推动消费场景全链路数字化，极大提升了消费效率，优化了用户体验，促进了供需精准匹配。

　　从生产体系看，不仅产出总量稳步增长，而且产业结构持续优化，发展质量显著提升。2024年，我国国内生产总值（GDP）同比增长5%，总量首次突破130万亿元人民币。“十四五”以来，我国经济经受世纪疫情、贸易霸凌等冲击，平均增速达到5.5%，每年对世界经济增长的贡献率保持在30%左右。同时，产业结构持续优化，战略性新兴产业快速发展，不断塑造经济发展新动能、新优势。例如，新能源产业发展迅速，光伏组件、风力发电机等关键部件占全球市场份额比重约70%；新能源汽车产业强势崛起，出口额持续保持高速增长态势；产业自动化与智能化水平大幅提升，工业机器人产量和安装量在全球处于领先水平。此外，我国积极推进“双碳”目标，经济发展绿色化水平显著提升。科技创新成为产业发展的核心动力，创新驱动发展格局正在形成。

　　从流通体系看，基础设施和流通网络全面升级，全国统一大市场建设取得积极成效。我国建成全球最大的高速铁路网、高速公路网，同时，基本建成世界级港口群，上海港、宁波舟山港吞吐量连续多年全球领先。智慧物流快速发展，2024年快递业务量超1700亿件，连续11年稳居世界第一，农村快递覆盖率超90%。近年来，我国加快推进全国统一大市场建设。《中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》《全国统一大市场建设指引（试行）》等政策文件陆续出台，有效破除了地方保护、市场分割等制度性障碍。《中华人民共和国反垄断法》的修订和实施推动了产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等领域全国性标准统一。“放管服”改革成效显著，营商环境持续改善，经营主体活力持续释放。制造业外资准入限制“清零”，全国版外资准入负面清单限制措施已缩减至29条。

　　从消费体系看，消费规模持续扩大、结构不断升级，消费新业态蓬勃发展。我国拥有14亿多人口的超大规模市场，中等收入群体超4亿人，消费潜力巨大，2024年社会消费品零售总额超48.3万亿元，稳居全球第二大消费市场，消费对经济增长的贡献率超50%，成为经济增长的主要驱动力。近年来，我国消费升级趋势明显，教育、医疗、文化、旅游等服务消费快速发展，占居民消费支出的比重逐年提高，消费者更加注重品牌、质量、健康、环保，高端消费品和高品质服务需求旺盛。数字消费增长迅速，智能硬件、数字内容、软件服务等领域消费呈现较快提升，直播电商、社交电商、即时零售等新业态快速发展，成为引领消费的增长点。绿色消费蓬勃兴起，新能源汽车、节能家电等绿色产品消费规模持续扩大。

　　我国现代化经济体系建设取得显著进展的同时，各个环节尚面临一些问题和挑战：生产体系方面，产业门类齐全，但许多产业处于全球价值链的中低端，关键核心技术受制于人；分配体系方面，人民生活水平得到改善，但不同群体、城乡、区域之间的收入分配差距仍然较大；流通体系方面，基础设施建设成就巨大，但流通体系的整体效率和国际化水平还不够高；消费体系方面，具有超大规模市场的需求优势，但消费结构、消费环境和消费品质有待优化升级。同时，不同环节之间的协同配合也还有待加强。例如，生产体系与消费体系之间存在供需错配的问题，部分产业无效供给过剩和有效供给不足并存；分配体系与消费体系之间存在结构失衡问题，居民收入差距在一定程度上制约了整体消费能力提升。为此，建设现代化经济体系不仅要着力完善生产体系、分配体系、流通体系和消费体系中的薄弱环节，还要注重加强不同环节之间的协同配合。

　　坚持创新驱动发展，完善现代化生产体系。面对日益激烈的国际科技竞争，集中资源和力量，重点投入到半导体、人工智能、生物医药等领域，推动关键核心技术自主可控，集中攻关突破“卡脖子”技术。同时，加快科技创新成果的产业化应用，推动科技创新与产业创新深度融合。一方面，积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，前瞻性布局元宇宙、类脑智能、量子信息、未来网络等未来产业。尤其是对于产业基础较好、科技水平较高、人才资源较为丰富的发达地区，要争取在新一轮科技革命和产业变革中抢占先机。另一方面，用数智技术、绿色技术改造传统产业，对原有生产模式进行颠覆性创新，使其具备高科技、高效能、高质量、绿色化特征。加快推进产业数字化智能化绿色化转型，通过“人工智能+”“数据要素×”等方式，深化人工智能、大数据、云计算、工业互联网等在电力系统、工农业生产、交通运输、建筑建设运行等领域的应用，实现数字技术赋能绿色转型。

　　统筹效率与公平，完善现代化分配体系。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。一方面，在初次分配中更好体现知识、技术、人力资本导向，充分激发各类生产要素活力。加强对各类生产要素的产权保护，形成清晰界定所有、占有、支配、使用、收益、处置等产权权能的制度安排，依法平等保护各类产权，健全生产要素按贡献参与分配的机制。另一方面，在再分配、第三次分配中强化共同富裕目标要求。完善税收、社会保障制度，增强转移支付精准性，优化教育、卫生健康等领域基本公共服务的供给。重视发挥第三次分配作用，完善公益慈善事业发展政策措施，加强现代慈善组织制度建设，构建激励相容的税收制度，通过市场化机制激活社会资源，调动社会主体参与积极性。对于数字鸿沟下的，进行重点关注，在转移支付、社会保障、公共服务等方面给予特殊照顾。

　　落实“五统一、一开放”，完善现代化流通体系。纵深推进全国统一大市场建设是完善现代化流通体系的关键抓手，基本要求是“五统一、一开放”。在统一市场基础制度方面，要完善产权保护制度、市场准入制度、公平竞争制度、社会信用制度等，建立一套标准统一、规则一致、执行协同的市场运行制度体系。在统一市场基础设施方面，要加强运输网络一体化建设和构建智慧流通系统，在全国范围建设统一互联的现代流通网络、信息交流渠道、商品交易平台，打造“硬联通”与“软联通”协同发力的现代化基础设施体系。在统一政府行为尺度方面，要理顺政府与市场、政府与企业的关系，严格按照统一的市场经济法律法规对各地政府采购和招标投标、招商引资、治理企业无序竞争、推动落后产能退出等方面进行规范和统一。在统一市场监管执法方面，要完善全国统一的市场监管法律，确保执法标准和力度的统一性，减少各地政府在监管执法中的自由裁量权，更好地维护市场秩序、促进公平竞争、保障消费者权益。在统一要素资源市场方面，要加强多层次资本市场体系建设，整合技术交易市场，深化户籍制度、土地流转等改革，完善数据采集、数据交易、数据产权等制度体系，打破行政分割和市场壁垒，实现劳动力、资本、技术、数据等生产要素在全国范围内的自由流动和高效配置。与此同时，还要持续扩大对内对外开放。稳步扩大制度型开放，提升贸易投资自由化便利化，深度融入全球经济体系，推动国内国际市场高效联通，实现国内国际双循环相互促进。

　　长期政策与短期政策并重，完善现代化消费体系。统筹兼顾结构性改革与周期性调控，同时注重制度创新与市场活力激发，努力打造供需良性互动、消费升级与社会发展协同推进的现代化消费体系。从短期政策看，要聚焦于精准刺激消费需求。通过发放消费券、减税降费等方式直接提升居民购买力，提振市场信心。加强对重点行业和的支持，保障基本消费。鼓励企业稳岗扩岗，通过社保补贴或培训补贴提升劳动者技能，增强收入可持续性。从长期政策看，应聚焦于完善促进消费的体制机制。提升居民收入水平，健全社会保障体系，增强消费预期。加强消费信用体系建设，完善消费金融发展环境，创新金融产品和服务，满足多样化消费需求。推进质量强国、品牌强国建设，扩大优质供给，加快形成新能源汽车、智能家居、教育医疗、文娱旅游等消费新增长点，构建多层次、多领域、多样化的消费供给体系。积极培育新型消费模式，拓展绿色消费、共享消费、数字消费等新兴领域，推动线上线下深度融合，提升消费数字化、智能化水平。优化消费区域布局，结合城乡融合发展，激发县域消费潜力，推动优质消费资源下沉，提升农村消费便利度和品质，构建更加均衡协调的消费格局。