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立起电力保供“顶梁柱”。电力是工业发展、社会运转的“血液”,是能源保供的“顶梁柱”。截至目前,建成1200余万千瓦大型高效清洁煤电机组,有力增强电力保供底气;1亿多千瓦风光装机发挥两个“60%”重要作用:午高峰时段风、光发电最高出力占比超过60%,新增风、光发电量占用电量增量比重超过60%,进一步稳固电力供应基础。加强与黄河中上游省份合作,构建起“五交四直”省外来电发展格局,接纳外电能力达到3800万千瓦,2025年送入电量将超1600亿千瓦时,占全社会用电量的近20%,有力支撑我省电力安全供应。截至2025年9月底,电力总装机达到2.5亿千瓦,居全国第二位,省内机组发电量将突破7000亿千瓦时,相当于7个三峡水电站的发电量。2025年迎峰度夏期间,在经济、气温“双重热度”带动下,电网负荷常态化破亿,山东多措并举、协调联动,成功应对全网用电负荷8创历史新高、午晚高峰38天同日“双破亿”的挑战,既顶住了峰、又兜住了底,全省实现“无感度夏”。
厚植绿色发展底色。积极安全有序发展核电,坚持把核电作为扩大清洁能源供给、促进绿色低碳转型的重要举措,加快推动沿海核电厂址开发建设,“十四五”以来,海阳一期持续安全稳定运行,荣成高温气冷堆、“国和一号”示范工程先后建成投运,海阳二期、石岛湾扩建一期等项目加快建设,核电累计发电量超1500亿千瓦时,相当于减排二氧化碳1.1亿吨,为全省经济社会发展提供了源源不断的绿色动能。海陆并进加快发展风电,海上围绕渤中、半岛南、半岛北三大片区,加快省管海域项目建设,有序开展国管海域项目试点,新增装机连续3年保持全国前列,建成规模592万千瓦、居全国第三;陆上以鲁西、鲁南地区为重点,先后组织两批集中式项目竞配,规模近2000万千瓦,启动“千乡万村驭风行动”、能源交通领域融合发展试点项目超500万千瓦。集散并举分类开发光伏,全面建成200万千瓦国家首批大型风光基地项目,加快推动1000万千瓦国家第三批大型风光基地建设,布局开发鲁北盐碱滩涂地风光储输一体化、鲁西南采煤沉陷区“光伏+”等清洁能源基地,有序推进分布式光伏开发,鼓励建设以自发自用为主的工商业分布式光伏。截至9月底,光伏发电装机达到9172.8万千瓦、连续8年保持全国第一。因地制宜多元化开发利用地热能,推动建成一批“地热能+”多能互补、地热能供暖“低碳社区”等示范工程。截至目前,供暖(制冷)面积达到6900万平方米,相比2020年底实现翻番。
提升绿电消纳水平。健全完善新能源消纳体系,保障新能源既“建得快”、更“用得好”。2025年1—8月,新能源利用率95.9%,高于全国平均值1.4个百分点。强化储能规划布局,科学合理发展新型储能,加快建设滨州北海、东营津辉二期等重点项目,推动压缩空气、液流电池、飞轮、重力储能等新技术应用百花齐放,截至2025年9月底,全省新型储能在运规模965万千瓦,较2022年底增长5倍多,居全国第三;梯次推进抽水蓄能建设,加快推进泰安二期、潍坊、枣庄山亭等项目开发建设,规范抽水蓄能项目管理,鼓励企业组建“1+N”联合体,建立抽水蓄能省级资源库,系统谋划开发时序。强化电网配套建设,建设坚强主网架,打造互联互通、坚强智能、协同高效的省域特高压环网,推动构建“东电西送”“北电南送”电力输送格局;协同推进配电网建设改造,强化省、市、县三级电网智能调度系统建设,全面提升配电网供电保障和综合承载能力;加快提升外电接纳能力,深入实施“外电入鲁”战略,加快推动陇东直流输电通道建设,形成“五交四直”受电格局。
加快煤电转型升级。加快建设大型高效煤电,推动济南热电2×66万千瓦、临沂恒新能源2×35万千瓦煤电等项目按期投产,全面推进已纳规项目开工建设。稳妥退出落后小煤电机组,坚持先立后破,“一机一策”落实接续替代方案,在确保电力热力稳定接续前提下,退出30万千瓦以下低效煤电机组2404.82万千瓦。加快存量煤电机组改造升级,对服役期限较长的机组,通过“上大压小”“升参数”改造等措施,升级为超超临界或超临界机组;对服役期限较短的机组,加快灵活性改造、节能降碳改造和供热改造,全面提升机组运行效率和清洁低碳水平,完成煤电机组“三改联动”8878.5万千瓦。有序推进供暖燃煤锅炉清洁替代,加大热力资源整合统筹配置,积极开展清洁供暖新技术试点示范,计划2027年底前,全省供暖燃煤锅炉全部替代退出。出台胶东半岛清洁供暖“一张网”规划方案,优化整合热源热网,逐步实现供暖一体化,最大限度提升能源互济保障能力。
推进营商环境改革。围绕建设全国统一大市场,以“高效办成一件事”为抓手,持续优化营商环境,变追求“政策洼地”为打造“改革高地”。聚焦市场准入,印发《山东省集中式风电光伏发电项目竞争性配置工作管理办法(试行)》,以市场化为原则,先后开展两批集中式陆上风电竞配,总装机容量1852.5万千瓦,优选企业63家次。聚焦审批服务,调整优化新型储能项目库管理方式,将项目入库由年度省级统一组织,改为按季度各市分别组织,缩短项目入库等待时间,积极构建“便捷高效、管理规范、服务优质”的项目管理机制。聚焦政策兑现,深入推进能源惠企政策“直达快享”,小煤电机组关停并转奖励资金和中深层地热能开采井财政奖补上线“鲁惠通”平台,兑付资金3099万元,惠及企业45家次。
护航百姓绿色出行。重点破解“充电难、充电贵、充电慢”,建成了全国领先的城乡充电服务网络。充电桩数量和密度上实现“全覆盖”,以城市道路交通网络为依托,加强公共充电站建设,简化居民充电桩报装流程,开展老旧小区“统建统服”服务试点,构建多元互补的充电服务格局,彻底破解“找桩难”问题。截至2025年9月底,全省各类充电基础设施保有量148.8万台,是2020年的19倍;充电速度和成本上实现“双突破”,济南新旧动能转换起步区建成国内领先的兆瓦级全液冷超充站,实现“10分钟充100度电”,通过“五段式分时电价”让利,深谷时段每度电仅0.222元,是尖峰价的1/4,单次充电最多省40元,让群众“绿色出行既省时又省钱”。