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　　为了扭转困难局面，从1960年下半年起，党和国家开始采取调整措施，并对“左”的错误作了一次比较集中的清理。1961年1月14日至18日，八届九中全会举行。全会公报宣布，从1961年起对国民经济实行调整、巩固、充实、提高八字方针，这表明国民经济建设由“”转入调整阶段。至1962年，调整工作取得很大成就，国民经济开始回升，但仍存在不少问题。中央工作会议决定再用三年时间继续进行全面调整。根据会议精神，在这三年的调整中，主要采取六项措施。其中特别值得一提的是第六项：引进西方国家最新技术设备，建立新兴工业。1962年至1963年，批准进口20个石油化工成套设备项目（后实际进口14个）。1963年至1964年，批准100多个冶金精密机械、电子工业部门的项目引进西方国家先进技术设备。通过引进国外先进技术设备，建立了化肥、化纤、塑料、合成洗衣剂、电子工业等新兴工业的基础。

　　经过1961年至1965年的艰苦努力，工农业生产得到了全面恢复和发展。首先，1965年国民经济计划执行的结果，全面地大幅度地超额完成了计划规定的指标。农业生产总值增长8.3%，完成计划产值的107.2%，是新中国成立后增长最快的年份。工业产值增长26.4%，完成计划产值的117.6%。全民所有制企业全员劳动生产率比上年提高22.5%。1965年工业发展速度之快和经济效益之好，也是新中国成立以来所罕见的。财政收入增长18.5%，财政支出增长16.9%，财政结余7亿元。其次，基本实现了综合平衡的目标，这集中表现为国民经济结构趋于合理。“”时期的失衡的比例关系逐步得到了纠正，逐步恢复到1957年或接近于1957年的水平。第三，人民生活有所改善。由于生产的恢复和发展，再加上从1962年以后，市场稳定，物价下降，人民生活逐步有所改善。1965年国民经济计划的圆满实现，标志着国民经济调整任务的胜利完成。

　　1964年5月11日，毛主席在中央工作会议前夕听取计划领导小组关于“三五”计划编制工作的汇报时说：国民经济有两个拳头、一个。农业是一个拳头，国防工业是一个拳头，基础工业是。工业要为农业服务，建设要按客观规律办事，只能有多少钱办多少事，不能搞多了，要少而精，集中力量打歼灭战，留有余地。毛主席这一想法后来成为第三个五年计划编制工作的指导思想。在1964年6月的中央工作会议上，毛主席提出改进计划工作方法和进行备战的问题。关于计划工作方法，毛主席指出：过去制定计划的方法基本上是学苏联的，先定下多少钢，然后根据它来计算要多少煤炭、电力和运输力量，再计算要增加多少城镇人口、多少福利：钢的产量变小，别的跟着削减。这是摇计算机的办法，不符合实际，行不通。这样计算，把老天爷计算不进去，天灾来了，偏不给你那么多粮食，城市人口不增加那么多，别的就落空；打仗计划不进去，国际援助也计划不进去。要改变计划方法，这是一个革命。这几年我们摸索出了一些方法，我们的方针是以农业为基础、以工业为主导。按照这个方针制定计划，先看可能生产多少粮食，再看需要多少化肥、农药、机械、钢铁，还要考虑打仗的需要。（：《若干重大决策与事件的回顾》中央党校出版社1993年6月，第1198-1199页）

　　“四五”在国民经济发展中是一个阶段性的标志。1956年在党的八大会议上，毛主席提出，在三个五年计划或者更多一点的时间内，建成一个独立的、比较完整的工业体系，实现国家工业化。按通行标准，工业总产值占工农业总产值70%以上即算工业化。而到1975年，我国工业总产值已占工农业总产值的71.5%。毛主席1964年强调的“”的目标已达到。农业这个“拳头”，以粮食生产为例，基本保持稳定增长，1976年比1965年增长47.2%。另一个“拳头”国防工业，“国防科技业绩显著，民用科技也有突破。1966年10月，我国第一次成功进行了发射导弹核武器的试验。1967年6月成功爆炸了第一颗氢弹。1970年4月成功发射第一颗人造地球卫星‘东方红一号’。我国第一颗返回式遥感人造地球卫星于1975年11月发射成功。”“科技战线上的这些重大成就，尤其是国防尖端技术方面取得的成就，不仅增强了我国的综合国力和国防战略防御能力，而且具有重大的政治意义。”（《一百年》第590页-591页）