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政企合作“优”。促成公司建设事业部与环县人民政府、国网庆阳供电公司签订合作框架协议,国网庆阳供电公司与庆阳市政府建立政企联动“一体化”协同机制,成立陇东-山东±800千伏特高压直流外送及配套工程协调推进领导小组,由庆阳市主要领导亲自担任组长,在庆阳市能源局设立办公室,聚合全市46个部门、县区政府及相关企业资源,明确各自职责任务、确定专人负责,统一协调指挥。建立“节点化管理+闭环式督办”机制,梳理工程建设遇到的困难和问题,动态更新调整,针对各类问题由工作专班讨论提出解决思路、方案,相关成员单位及时协调处置。工程建设期间,工作专班向市政府办公室及主要领导撰写问题专报30余份,促请庆阳市政府组织召开协调推进会19次,邀请庆阳市政府主要领导8次亲临现场指导、督办,协调解决各类重大问题。推动长庆油田4处钻井场、6条油气管线迁改高效落地,协调解决各类重大施工阻挡问题30余处,破解1522户拆迁安置难题,创新构建政企协同的“庆阳模式”。依托“连心桥·光明驿站”一站式服务,助力配套工程“全链贯通”,首个高低端同时调试启动,为陇东直流工程成为“五个第一”筑牢组织根基,有力彰显了革命老区服务国家战略的使命担当。
征地审批“快”。在黄土塬上,国网庆阳供电公司跑出特高压前期工作的“加速度”,创新拓展“并联审批+容缺受理”的绿色通道。自征地工作启动以来,主要领导坐镇指挥、分管领导带队突击、关键环节专人蹲守,各项工作有序推进。在联合乡镇、村组开展土地现状调查、征地公告发布、修订补偿方案、组织召开听证会、配合签订土地征收协议等事项的同时,同步跟进政府部门开展失地农民养老保险计算办理、开展林地手续办理、耕地占补平衡指标交易、征地报件组卷等工作,双管齐下并行推进,历时45天取得722份属地协议、28项用地手续组卷仅7天报送省厅,两个月摘得换流站“两证一书”。联合自然资源、林业等8个部门,依托无人机遥感技术,14天完成生态红线、基本农田、文物保护区“三线划定”,较常规流程压缩45天,68天完成1520亩用地审批手续办理,有力保障2座站址用地提前两个月移交施工单位进场施工,创特高压工程用地手续办理新纪录。实现施工单位“拎包入住”式无障碍施工,为陇电入鲁群体工程成为2025年国网首个投产特高压工程抢得先机。
柔性拆迁“暖”。面对1522户拆迁户,“陇电入鲁柔性团队”走村入户,用方言解读政策,将补偿方案转化为“信任契约”,创新“安居+”的新模式,在确保群众房屋拆迁后住宿条件有改善、生活质量不降低的原则下,采取集中安置、重新划拨宅基地、货币补偿等模式,协调政府做好基础保障。制定“一户一策”措施,合理运用拆迁奖励激励、临时过渡租住等补偿手段,按照先易后难的方式层层推进。“李子园”评估协商赔偿是庆阳柔性拆迁的缩影。面对环县苏茂军14.35亩果园拆迁难题,属地团队结合建园成本、年产值等实际,聘请评估单位客观评估资产赔付价值,使补偿费用从标准测算的70万元增至118万元,达成“政策标准+民生温度”的平衡。宁县“搬出安全、搬出绿色、搬出幸福”的承诺落地生根,实现从“拆房子”到“造家园”的无缝衔接,用暖心服务保障群众合法权益,为首个“风光火储”一体化送出工程顺利建设扫清障碍。
协同攻坚“畅”。在新能源富集的庆阳北部,“20线站”群体新能源工程同步推进。600万千瓦风光互补新能源送出工程稳步跟进、同期建设投运,330千伏输变电工程投产量创历年新高,华能正宁调峰煤电项目投运增强调峰能力。十回750千伏线路构建新能源消纳“强网”作用。面对银西高铁、银百高速等“卡脖子”跨越工程,国网庆阳供电公司联合各参建单位成立攻坚团队,与铁路、高速、交管等部门多轮协商谈判,在保证交通安全的前提下,最大限度争取施工配合时间,利用凌晨4小时的“窗口期”实施导线展放跨越,作业现场采取无人机巡航、专业人员到岗履职、关键点增派人员蹲守防控等措施,确保施工安全可控在控。创造“陇电建设新速度”。面对石油、煤炭企业供电需求的特殊性,国网庆阳供电公司组织专家团队实地走访、座谈、开展企业用电安全性评价论证,联合相关企业制定安全供电保障措施,从临时过渡、联络互供、带电作业、租赁发电机组、促使企业搭车实施设备检修等方面制定措施,降低或规避风险,顺利完成采油二厂、采油十二厂、核桃峪煤矿、新庄煤矿等重要用户主供电源在施工跨越期间的安全可靠供电。陇东群体工程引起改迁330千伏线次、不通航河流15次、110千伏及以上重要电力线处,其中陇东特高压直流线千伏特高压天中线千伏换流站接入工程钻越±1100千伏吉泉线次。如此艰巨的协调配合任务顺利完成,凝结了属地化工作的辛勤汗水,实现了群体工程无障碍施工、直流线省率先全线贯通。
警电联防“严”。警企共联构建“立体防护网”,与庆阳市公安局联合下发《关于护航陇电入鲁工程建设工作的函》,设立警务室,快速处置较大规模施工阻挠等突发事件15起,开展保护性施工共计18次。建立涉电舆情、信访第一时间“响应-核查-处置”机制,化解20余起网络舆情、50余件信访事项,实现“零越级”。庆阳换流站在距离西峰区城市中心仅16公里的什社乡,群众居住较为密集,在征地清表期间国网庆阳供电公司3次联合区政府、区公安局、区特警大队和什社乡政府工作人员约280人次保护性开展试桩试夯、站址清表、房屋拆迁和站址围界等工作,为强夯施工创造了良好的外部施工环境条件,站址累计强夯施工超60天,未发生停工、窝工现象。从地勘探测到强夯施工、从基础制作到组塔架线、从设备运输到安装调试,警电联动的“安全盾牌”全程守护,确保工程建设“零阻力”,刷新特高压建设安全稳定新高度。